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保就业和保市场主体 缘何“稳坐”宏观政策首要
admin 2021-04-23

  4月8日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开会议并强调,就业是最大的民生,宏观政策的首要目标是保就业和保市场主体。

  “保”的象形文字起源,是成人对稚子的保护与托举,可谓蕴含两层含义:其一是守住安全底线;其二是托举发展希望。笔者认为,保就业和保市场主体强调的也正是这两层含义:守护和夯实经济发展的基石,不断积蓄高质量发展的动能。

  首先,就业是“六稳”“六保”共同的首要聚焦之处,对于经济稳健前行有着较强的牵引力。

  就业既关系到民生,又是经济发展中枢。可以说,只有完成宏观政策首要目标,金融和财税政策从规划制定到落地实施才不会动作变形,外贸才真正有竞争力,外资才能看到经济张力,产业链供应链才能更加强健、安全运转,经济高质量发展才能真正拥有内生驱动力。

  其次,对于保就业和保市场主体,我国宏观政策空间充裕,且已经在多个维度显效。

  去年以来,政策面多维度强化稳就业举措,减负、稳岗、扩业态并举。其中,去年战“疫”期间实施的阶段性减免社保费是我国社会保障历史上的第一次,该项举措为企业减少负担逾5000亿元。

  此外,货币、财税、消费等多个维度政策全面助力经济持续复苏,其实也是在保就业和保市场主体。在政策加持下,去年以来,产业链、供应链快速疏通,中小微企业资金流动性压力减轻,新增就业和复工就业持续向好,我国去年成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。今年以来,中国经济继续高质量发展,与保就业和保市场主体彼此呼应。

  第三,保就业和保市场主体中的“保”,并非保持原地不动,应该说,保持高质量发展的内核才是题中之意。笔者认为,A股市场在其中大有可为。

  目前,A股市场的深化改革进行得如火如荼,注册制有序推进,对企业的包容性显著提升;融资、减持、退市等新规陆续落地,支持优胜劣汰和上市公司质量提升;引入境内外更多中长线资金,为上市公司修复估值提供“明渠”……改革的核心是为企业主体发展提供更好的融资环境、产业引导,而这些改善将自生成更多、更高质量的就业需求。

  逆向来看,就业质量提高也将促进企业的高质量发展,从而间接推动经济的高质量发展。作为经济晴雨表的A股市场,也可以获得高质量就业带来的经济内生性发展力量。

  由此可见,保就业和保市场主体“稳坐”宏观政策首要目标,其实传递出民生与经济发展的内在一致性;完成宏观政策的首要目标也是支撑起了中国经济的基本盘。(张歆)

  (责任编辑:孙丹)

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